Русская Испания



Социальная интеграция.


Arraigo Social.





Установленный для гостей и резидентов Испании

ежедневный прожиточный минимум



Турист не обязан отчитываться перед испанскими властями о происхождении денег, но для получения визы должен документально подтвердить, что они у него есть. Главным ответом, который иностранцу предстоит дать испанским властям в процессе иммиграции, станет заявление об основном источнике средств к существованию во время проживания в Испании.

В каком качестве чужеземец приезжает в страну? В качестве туриста? В качестве рабочего? Ученого? Аккредитованного журналиста? Предпринимателя? Студента? Исследователя? Беженца? Или его интересует брачная иммиграция?

У каждого из них своя процедура иммиграции, предполагающая разные требования по подтверждению достаточного дохода, по предъявлению документов сначала на визу, потом на вид на жительство. Разная вероятность успеха. Работнику по найму, например, потребуется наличие предложенной профессии в особом правительственном каталоге. От студента - matricula (свидетельство о зачислении на учебу). К разным категориям иностранцев, король Испании предъявляет разные требования относительно денежной обеспеченности, не достигнув которого, иноземцы не могут претендовать на предоставление им права находиться в Испании временно или даже кратковременно.

Требования изложены в королевском декрете под номером 55712011 от 20 апреля 2011 года. Обладателей долгосрочной испанской резиденции и новоявленных королевских подданных документ не ограничивает в правах бедность и даже на нищету. Требование иметь определенную сумму предъявляется только к туристам и к начинающим жителям страны - временным резидентам. Для перехода из временных жителей в постоянные должен быть, как правило, пятилетний стаж.

Отправляясь в Испанию туристом для первого знакомства и последующих гостевых посещений, следует иметь в виду, что по состоянию на 2011 год надо подтвердить наличие у Вас самого минимума, - 561,6 евро, что соответствует 90% от минимальной зарплаты, которая нынче в Испании равна 624 евро. Соответственно, ежегодное изменение этого показателя, устанавливаемого в законодательном порядке, влечет за собой периодическое обновление запросов к туристам.

Установленный для гостей ежедневный минимум назначен в размере 10% от тех же 624 евро. То есть, получение трехмесячной визы предполагает обеспеченность, помимо билетов на дорогу, страховки и оплаты временного жилья, немалой суммой, - 1872 евро. Это, конечно, не заоблачная сумма, а примерный среднемесячный заработок труженика испанской промышленности. Но для жителя российской и, уже тем более, украинской глубинки погреться под испанским солнцем предпочтение лучей испанского солнышка сиянию отечественного может оказаться удовольствием, на которое придется откладывать по паре сотен евро на протяжении всего года оставшегося от 90 дней, проведенного в Испании.

Примечательно, что для продления визы (корректно выражаясь, "prorroga de estancia") требуется подтвердить наличие свободных 66,33 евро на каждый сверхурочный день. Откуда взялась такая не круглая сумма, - остается только догадываться.

Тем не менее, поток отечественный туристов в Испанию год от года только увеличивается. Ещё более ощутимыми темпами растет популярность обучения в этой стране среди не только наших студентов, но и среди совсем взрослых покупателей испанской недвижимости. Мы здесь уже говорили об одной из причин появления такой моды - об относительной доступности такого переезда в Испанию.

Требования относительно денежной обеспеченности студентов установлены королевским декретом в привязке к другому показателю, тоже вводимому законодательным путём, - IPREM - именуемому примерно как "индекс доходов для разных целей" (Indicador Público de Renta de Efectos Múltiples). В 2011 году этот индекс установлен в размере 532,51 евро. Точно такая же сумма, согласно статьи 38-2 регламента для иностранцев, введенного в действие упомянутым законодательным актом, требуется студенту на месяц, как для получения, так и для продления студенческого статуса.

Если студент едет в Испанию не один, а в сопровождении одного члена семьи, то на этого члена семьи требуется уже не 100% от "индекса для разных целей", а всего 75%, то есть 400 евро в месяц, точнее 399,38. Если членов семьи, сопровождающих студента будет двое, то на второго будет "скидка", - согласно действующему регламенту, на него будет достаточно 50% от IPREM или 266,25 евро в месяц.

В других странах Старого Света таких послаблений нет. Впрочем, и консульства Испании в России и на Украине на практике не часто балуют студентов выдачей виз для сопровождающих лиц.

Однако, не будем отвлекаться от сугубо денежной темы этой статьи и перейдем к установленному минимум обеспеченности для категории обладателей временного вида на жительство без права на работу, который в иммигрантском обиходе чаще называют "не рабочей" или "белой" резиденцией. Белизна не имеет ничего общего с крахмальными воротничками. До введения пластиковых резидентских карт - удостоверений в конце прошлого тысячелетия "не рабочим" легальным иностранцам выдавали картонную корочку белого цвета, а имеющим право трудиться в стране - голубоватого, точнее, аквамаринового оттенка.

Источником обеспеченности для "аквамариновой" резиденции могла быть зарплата, указанная в контракте с испанским работодателем, а "белая" может существовать только за счет поступлений из-за границы. В основном, в виде пенсий, доходов от сдачи жилья в аренду и прочих аналогичных поступлений в семейный бюджет, не связанных с активной трудовой деятельностью. Принцип остался прежним, как и примерное соотношение установленного минимума сумм средств к существованию для главы семьи и для иждивенцев. Раньше у кормильца годовой доход должен был составлять 75 тысяч долларов США в год, (он был установлен именно в долларах), а на жен и детей по 15 тысяч на каждого, в пять раз меньше.

Теперь согласно статьи 47-1 находящимся на иждивении в относительном выражении требуется в четыре раза меньше, чем у главного в семье, а достаточной годовой суммой считается 6390,12, или 100% от вышеупомянутого IPREM. В четыре раза больший доход полагается иметь кормильцу, это 25560,48 евро в год или четырехкратный "индекс для разных целей".

Воссоединение резидента с приезжающим к нему из-за границы иностранцем – членом семьи - по показателю минимальной обеспеченности тоже не отличается оригинальностью, он привязан к сумме 532,51 евро. Столько денег на каждый месяц должен иметь воссоединяющий для себя самого и еще 266,25 евро для каждого воссоединенного. То есть, воссоединенная семья из двух человек должна подтвердить, что гарантированно будет располагать доходом не ниже 798,76 евро.

По новым правилам, для продления через год такого вида на жительство не обязательно иметь надежный доход. Достаточно продемонстрировать иммиграционным чиновникам документы, подтверждающие наличие сбережений, что даёт немаловажные поблажки в условиях кризиса на испанском рынке труда, когда трудно говорить про какой-то стабильный (и уж, тем более, гарантированный) заработок.

К сожалению, простого наличия денег будет недостаточно. Сотрудники иммиграционного офиса попросят претендента или претендентку на дальнейшую жизнь в Испании предъявить банковскую справку, из которой явствует: среднемесячное сальдо на протяжении полугода сохранялось на уровне не ниже IPREM.

Обращает на себя внимание то обстоятельство, что по новому закону работодатель не обязан быть обеспеченным человеком. После выдачи наемному работнику месячной зарплаты, указанной в контракте, у самого нанимателя должны остаться, как минимум, те же 532,51 евро. Напомню, что по старым правилам доход нанимающей семьи значился как 50 тысяч евро в год.


ВНЖ в Испании: легализация по оседлости отменяется


Россиянам, которые озадачены вопросом "как получить вид на жительство в Испании?", необходимо знать о том, что испанские власти намерены изменить существующую практику получения вида на жительство по причине оседлости.
 
Президентом Национальной Комиссии по иммиграции Рафаэлем Эрнандом было сделано заявление, согласно которому Народная Партия будет настаивать на запрещении этой возможности легализации для незаконных иммигрантов.
 
Сейчас представители партии работают над внесением изменений в статьи 123-130 в Королевском Декрете за 2011 год. Эрнандо подтвердил, что в случае принятия этой поправки, получение вида на жительство в Испании по причине оседлости возможно будет только в виде исключения.
 
Ранее, по данным статистики, в 2011 году ВНЖ в Испании по оседлости получили 70 тысяч иммигрантов, что крайне недопустимо в современных условиях кризиса при высоком уровне безработицы.
 
Испанское правительство предлагает заменить существующую практику легализации правового статуса иммигрантов по оседлости на получение временной визы для поиска работы. Этот разрешительный документ будет обязательным для первоначального пребывания иммигранта в стране с последующей легализацией его правового статуса.
 
Принятие законопроекта сделает невозможным применение существующей схемы въезда в страну незаконных иммигрантов. Согласно этой схеме в Испанию въезжали под видом туристов и затем оставались в стране без законных оснований десятки тысяч человек. После нескольких лет проживания в Испании, они могли претендовать на легализацию своего правового статуса.
 
Данными мерам власти Испании пытаются упорядочить массовый приток незаконных иммигрантов в страну и остановить рост безработицы.



Разрешение на временную Резиденцию по исключительным мотивам.


1. В соответствие с Новым Законом 11/12/2009, возможно получение временного разрешения на резиденцию и работу в Испании для иностранцев, находящихся в Испании, по следующим мотивам:

1. По Рабочей Интеграции, могут получить разрешение иностранцы, находящиеся в стране не менее двух лет непрерывно, без судимости в Испании и своей стране, имеющие рабочий контракт минимум на один год.

2. По Социальной Интеграции, иностранцы, находящиеся в стране как минимум три года непрерывно, без судимости в Испании и своей стране, с наличием рабочего контракта в один год или же которые могут подтвердить родственную связь с легально проживающими в Испании и имеющими документы прямыми родственниками (исключительно муж - жена или родители - дети).

3. Так же возможно получение временной резиденции лицам, сотрудничающим с местной Администрацией, Полицией, Судебными и Фискальными властями, а так же в случаях, мотивируемых Государственной Безопасностью.

Последовательность действий.

С 9 мая 2009 года отменена предварительная запись по телефону. Собеседование должно быть запрошено через www.map.es, а также на приём вы должны представить всю необходимую документацию.
 

Документы.

Оригинал и копия (не предоставлять  оригиналы, а просто взять их с собой на приём, чтобы  проверить их достоверность).

Заявление официальной моделью (EX-00), в  2-х экземплярах, один сдаётся, а другой остается в качестве гаранта о подаче документов.

Ксерокопия всех страниц паспорта, действительного в течение не менее 4 месяцев, или действительный  документ для въезда в Испанию (легализованные).

Справка о не судимости от страны происхождения (легализованные и переведенные). Будьте осторожны, чтобы срок  годности справки  не истёк, пока будут рассматриваться документы. Срок годности зависит от страны (обычно три месяца), если нет срока годности, то она действительна в течение шести месяцев.

Чтобы оформить этот документ (применимы к любому легализированному документу) имеются две процедуры:

1. В некоторых ставится Гаагский апостиль.

2. Штампом от Министерства иностранных дел страны происхождения, а затем одним из консульств Испании в этой стране, и уже в Испании, этот документ должен быть заверен печатью Генерального директората по консульским вопросам (С / Хуан-де-Мена 4 <M> Банк Испании). Предварительная запись на  www.maec.es

Сертификат прописки по месту жительства (все прописки с вашего въезда в страну - они будут служить в качестве доказательства, что вы находитесь в стране не менее 3 лет), обратите внимание, что срок их годности истекает через три месяца.

Другие документы, подтверждающие проживание в Испании в течение непрерывного периода в три года. Чем официальнее документ,  тем большую ценность в качестве подтверждения он имеет, например, рецепт или карточка социальной безопасности, выданные государственным органом, имеет больше значения, чем письмо от ассоциации или бланк перевода денег по MoneyGram  которые выдаются частным лицом. В любом случае, чем больше доказательств, тем лучше.

Демонстрация ситуации Социальной Интеграции.

Есть две возможности:

   1.  Справка из Муниципалитета (Ayuntamento) о социальной интеграции заинтересованного, в которой должны быть указаны его время проживания в Испании, средства к существованию, которыми он располагает, насколько хорошо он владеет испанским языком, его интеграцию в социальные структуры, а так же другие доказательства которые говорят в пользу заинтересованного.

  2.  Аккредитация связей с семьей (родители, дети, супруги)  проживающие легально в Испании и имеющие документы. В этом случае необходимо представить документы, подтверждающие легальный статус родственника в Испании (Tarjeta de Residencia) вместе со свидетельством о рождение или свидетельством о браке,  которые должны быть легально заверены и переведены.

Примеры доказательств.

* Карточка социального страхования.

* Медицинские рецепты и программированные визиты к врачу.

* Старые прописки по месту жительства.

* Вы можете запросить справку от ЕМТ, когда был заказан ваш первый проездной билет (абоно де транспорте). Этот сертификат вместе с ежемесячными билетами, может быть хорошим доказательством. Этот сертификат заказывается на  Plaza Descubridor Diego de Ordaz, (метро Rios Rosas.)

* Ассоциации, в которых вы участвуете.

* Библиотечную карточку.

* Банковский счёт (дата его открытия и движения на нём).

* Счета - фактуры на ваше имя.

Трудовой договор сроком минимум на 1 год с работодателем, хотя по закону наличие такого договора необязательно, если вы сможете доказать, что обладаете достаточными средствами к существованию. На практике последнее практически не принимается к рассмотрению и без контракта на работу вам будет гарантирован отказ.

Рабочий контракт должен быть обусловлен исходя из 40 рабочих часов в неделю, с зарплатой, обусловленной по конвенции. Зарплата не может быть меньше чем в 600€ в месяц, с двумя экстра проплатами (8400 € в год).

В случае работы на дому необходима последняя налоговая декларация от работодателя (рекомендуется 33.000 € ежегодный доход, хотя, 25.000, могут быть утверждены). Работающие на двух работах по полставки могут представить два контракта по 19 часов в неделю на зарплату не менее 350 евро c каждого работодателя. Эта опция требует копию документа работодателей – D.N.I. (а также письмо о намерениях по контракту).

Если работа предоставляется фирмой, то необходимы все реквизиты этой фирмы, а так же у фирмы не должно быть задолжностей по выплате страховки служащим. Так же фирма должна описать профиль вашей будущей работы и представить справку из Организации по Трудоустройству (INEM), что на это место не претендует ни один зарегистрированный там легальный безработный.


Для Автономов: Последний ежеквартальный возврат НДС и последние три информационных бюллетеня о взносах на социальное обеспечение в качестве автонома.

Важное примечание: от фирм и автономов требуется доказать что устройство на работу данного иностранца необходимо в связи с увеличением работы и заказов, а так же что на это место не претендует другой легальный безработный.

Причины отказа

1. Наличие процесса о депортации или резолюция о депортации, наличие судимости в стране рождения или в Испании, а так же задержания в полиции за мелкие нарушения.

2. Отсутствие экономических возможностей работодателя.

3. Задолженности фирмы, которая делает вам контракт по уплате налогов в Социальное Страхование и налогов на прибыль.

4. Невозможность аккредитации постоянного проживания в стране как минимум 3 лет.

В случае отказа вам вместе с письмом об отказе придёт извещение из Полиции, что вам подлежит принудительный выезд из страны в течение 15 суток с момента получения извещения. На отказ можно подать Апелляцию в Суд в течение 5 дней с его получения.

В этом случае настоятельно рекомендуем воспользоваться услугами Адвоката для подачи Апелляции. Апелляция должна быть составлена грамотно с юридической точки зрения, и основываться на конкретных фактах и статьях закона.

Имейте в виду, что не все адвокатские конторы имеют опыт для ведения дел по вопросам Иммиграции - обращайтесь только в специализированные конторы.

Имейте в виду, что при принятии апелляции судом к делопроизводству будет назначен суд, на котором будет рассматриваться ваше дело с участием Судьи, Прокурора, Гос.  Адвоката со стороны Администрации, Адвоката с вашей стороны и естественно заинтересованного.

Если вы не владеете испанским языком в совершенстве,  запросите государственного переводчика перед судом в секретариате. Постарайтесь как можно больше представить доказательств в вашу пользу - официальные документы, справки, прописки, банковские документы, свидетели которые могут выступить в суде (желательно испанцы) с показаниями, что вы действительно находитесь в стране не менее 3 лет.

Имейте в виду, что у вас было право в течение этих 3 лет проживания в Испании выезжать из страны в отпуск или по другим делам максимум на 60 дней и что эти 60 дней не должны засчитываться в общий срок проживания в стране.

Если отказ обусловлен несоответствием в вашем паспорте печатей пограничных служб о пересечение границ во время вашего презумпционного пребывания в стране, то адвокат должен сделать замечание на этот закон, который позволял вам находиться вне территории Испании в течение 60 дней.

Так же желательно чтобы на суд явился работодатель, который на суде подтвердит вашу работу у него. Если все ваши доводы будут учтены на суде, то суд отменит решение Адмистрации об отказе на резиденцию и работу и в течение 6 месяцев вы получите заветную авторизацию.

Если же суд откажет в отмене решения Администрации, то вам после суда должны вручить постановление об отказе и необходимости покинуть страну в течение 15 дней после суда, с уведомлением что дальнейшая Апелляция не возможна.

Адреса служб по вопросам иностранцев / Direccones de las oficinas de extranjeros.

AREA DE TRABAJO Y ASUNTOS SOCIALES

Cita previa (autorizaciones de trabajo y de residencia iniciales y sus renovaciones):

902 11 11 44.

Centralita: 91 272 94 00

Informacion general: 91 272 96 00

Fax: 91 272 95 20

C/ Breton de los Herreros, 41 (28003-Madrid)

Autorizaciones para trabajar. Contingente.

-Plaza de la Independencia, 1 (28001-Madrid)

Empresarios y empleadores.

SERVICIO DE EXTRANJERIA DE LA DELEGACION DEL GOBIERNO EN MADRID

Informacion: 91 272 90 44

C/ Garcia de Paredes, 65

Reagrupacion familiar. Autorizaciones iniciales de residencia por circunstancias excepcionales. Revocacion de expulsiones. Informes sobre menores.

COMISARIA GRAL.DE EXTRANJERIA Y DOCUMENTACION

C/ General Pardiñas, 90 (28006-Madrid)

Estudiantes y ciudadanos comunitarios.

Autorizaciones de regreso.

Tfno: 91 322 68 10 y 91 322 68 13

BRIGADA DE POLICIA DE EXTRANJERIA

C/ Madrazos, 9 (28014- Madrid)

Autorizaciones de residencia para ciudadanos no comunitarios.

Solicitud de Tarjetas de identidad de extranjero.

Tfno: 91 322 11 60

COMISARIA CIUDAD LINEAL

Travesia de la Virgen de la Roca, 25 (28027-Madrid)

Talon foto, huella, recogida tarjeta de identidad de extranjero

Tfno: 91 322 11 60