Русская Испания


Экзекватура в Испании

Признание решений судов РФ в Испании

Порядок признания решений судов РФ в Испании

 

Экзекватура. Как исполнить решение российского суда в Испании?

Отсутствие у должника активов на территории Российской Федерации или необходимость исполнения алиментных обязательств должником, находящимся на территории Испании заставляет наших соотечественников обращаться в испанские суды за признанием и исполнением российских судебных решений.

В продолжение данной статьи мы расскажем о экзекватуре — процессе признания и исполнения в Испании решений российских судов.

Стороне судебного спора недостаточно получить удовлетворение своего притязания в судебном порядке. Его истинный интерес заключается в исполнении вынесенного в его пользу решения. Особые трудности возникают в ситуации, когда судебное решение вынесено за рубежом, а исполнить его требуется в Испании.

Как неоднократно указывал Европейский суд по правам человека (ЕСПЧ), установление чрезмерных барьеров для обращения в суд, равно как и установление требований, влекущих чрезмерную длительность разбирательства, является нарушением права на доступ к правосудию.

С 11-го января 2015-го года, вступили в силу Регламент (ЕС) 1215/2012, относительно судебной юрисдикции, подтверждение и исполнение судебных гражданских и коммерческих приговоров и Регламент (ЕС) 606/2013, относительно взаимного подтверждения гражданской защиты.

Новые меры, которые ввели оба Регламента, содействуют упрощению бюрократии в Евросоюзе и призваны сделать процессуальное международное право более динамичным и оперативным. По всей вероятности, основное изменение которое вносит данный регламент в европейское законодательство, это исполнение судебных приговоров на территории других государств, включая гражданскую и коммерческую юрисдикцию.

Теперь, все решения которые примут суды члена союза, могут быть исполнены на территории любой другой страны Евросоюза без так называемого механизма Exequatur, который влек за собой немалые экономические затраты и потерю времени. Теперь судебные органы смогут отменить исполнение приговоров только в определенных случаях, как например не соблюдение прав приговоренного.

В преамбуле Договора о Правовой Помощи между Испанией и Российской Федерацией (бывшего СССР) страны обязуются облегчить доступ своих граждан в суды другого государства, обеспечить признание и исполнение таких судебных решений, а также равную правовую защиту.

К международным договорам в сфере признания и исполнения иностранных судебных и арбитражных решений относятся международные договоры о правовой помощи универсального (всеобщего, всемирного), регионального и двустороннего характера.

Примером международной конвенции универсального характера служит Нью-Йоркская конвенция от 10.06.58 «О признании и приведении в исполнение иностранных арбитражных решений», в которой участвует 112 государств. То есть в этих государствах решения третейских судов признаются и исполняются по правилам данной Конвенции.

Универсальные конвенции — самое эффективное средство взаимной выдачи экзекватуры на судебные решения. В настоящее время Гаагскими конференциями по международному частному праву (Российская империя — учредитель этой организации, а Российская Федерация вновь в ней участвует с 2002 г.) вырабатывается всемирная универсальная конвенция по взаимному признанию и исполнению иностранных судебных решений. 

В итоге должен появиться единый универсальный механизм выдачи экзекватуры для судебных решений по гражданско-правовым спорам.

Для государств — членов Европейского Союза действует Брюссельская конвенция по вопросам подсудности и принудительного исполнения судебных решений по гражданским и торговым спорам от 27.09.68, которая в мае 2002 г. трансформировалась в Регламент Европейского Союза по тем же вопросам.

Конструкция иерархического действия международно-правовых норм в сфере взаимного признания иностранных решений может породить проблему выбора применимой к конкретному случаю нормы международного договора. 

Такая проблема должна решаться с учетом требований, установленных Венской конвенцией «О праве международных договоров» 1969 г. (ст. 30) и Федеральным законом от 15.07.95 N 101-ФЗ «О международных договорах Российской Федерации» (ст. 30). Как правило, применение права начинается с норм двустороннего, затем регионального и, наконец, универсального договоров.

Универсальные и региональные конвенции по вопросам правовой помощи, как правило, могут дополняться двусторонними межгосударственными соглашениями в этой сфере.

Процедура выдачи экзекватуры на иностранное судебное или арбитражное решение начинается с момента подачи заявления о признании и приведении в исполнение решений иностранного суда или иностранного арбитража по заявлению заинтересованной стороны в споре, рассмотренном иностранным судом или арбитражем.

Истец — сторона в деле о признании и приведении в исполнение решения иностранного суда, в пользу которой состоялось решение, подает заявление о его признании и приведении в исполнение в арбитражный суд по месту жительства (для физических лиц) или по месту нахождения (для юридических лиц). 

Если место проживания должника неизвестно, возможна подача заявления в арбитражный суд по месту нахождения имущества физических или юридических лиц — должников.

Заявления о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения международного коммерческого арбитража рассматриваются арбитражным судом по месту нахождения или месту жительства должника либо, если таковые неизвестны, по месту нахождения имущества должника.

В заявлении истца должны содержаться обязательные данные о наименовании арбитражного суда, в который подается заявление; о наименовании и месте нахождения иностранного суда, наименовании, месте нахождения и составе арбитража, наименовании и регистрации по месту постоянного проживания истца; сведения о решении иностранного суда, дате принятия, составе судей, дате вступления в силу, дате частичного исполнения и т.д.

Факультативными данными, указываемыми в заявлении, могут быть сведения о способах связи с истцом и должником: номера телефонов, факсов, адресов электронной почты. 

Обязательные и факультативные атрибуты заявления истца являются общими для дел о признании и приведении в исполнение решений как иностранных государственных судов, так и арбитражей.

Ходатайство и прилагаемые к нему материалы сопровождаются переводом на официальный язык запрашиваемого государства.

Вместе с тем следует иметь ввиду то, что Испания, ссылаясь на положения международных договоров о правовой помощи с Российской Федерацией относительно применения национального законодательства при рассмотрении вопросов экзекватуры, исключают возможность направления ходатайств истцов и прилагаемых документов для рассмотрения в компетентные суды министерствами юстиции либо другими государственными органами. 

Ходатайство истца, вместе с приложенными документами, подается в суд исключительно при посредничестве компетентного адвоката).

Регулирование

Условия признания и исполнения иностранных судебных решений на территории Испании регулируется во втором разделе 8 главы Гражданского процессуального Кодекса Испании 1881 года.

В ст. 951 устанавливается, что судебные решения иностранных судов, вступившие в законную силу, признаются и исполняются в Испании в соответствии с положениями, установленными в международных договорах Испании.

В настоящий момент признание и исполнение решений российских судов на территории Испании регулируется Договором между СССР и Королевством Испании о правовой помощи по гражданским делам от 26 октября 1990 года.

На какие судебные решения распространяется Договор?

Во-первых, решения каких российских судов можно исполнить на территории Испании в соответствии с указанным Договором?

Пункт 1 ст. 17 устанавливает, что признаются и исполняются на территории Испании решения судебных учреждений указанных в пункте 2 статьи 1 Договора, который в свою очередь устанавливает право граждан договаривающихся стран обращаться в суды и иные учреждения, к компетенции которых относятся гражданские (включая торговые и семейные дела). Таким образом,

Договор распространяется на решения следующих судов:

— Суды общей юрисдикции РФ.

— Арбитражные суды РФ.

В случае исполнения на территории Испании решений, вынесенных российскими арбитражными судами необходимо иметь ввиду следующее. Российская Федерация является участницей Конвенции о признании и приведении в исполнение иностранных арбитражных решений (Нью-Йорк, 10.06.1958).

Тем не менее, в соответствии с п. 1 ст. 2 данной конвенции, её действие распространяется на арбитражные решения, вынесенные арбитрами, назначенными по каждому отдельному делу, и на арбитражные решения, вынесенные постоянными арбитражными органами, к которым стороны обратились.

В соответствии со ст. 1 Федерального конституционного закона от 28 апреля 1995 г. № 1-ФКЗ «Об арбитражных судах в Российской Федерации», арбитражные суды в Российской Федерации являются федеральными судами и входят в судебную систему Российской Федерации.

Поэтому, если решение вынесено арбитражным судом РФ, то его признание и исполнение в Испании регулируется советско-испанским Договором о правовой помощи по гражданским делам.

В соответствии с п. 2 ст. 17 Договора признаются и исполняются в Испании следующие решения:

— Решения по гражданским и торговым делам.

— Мировые соглашения, утвержденные судом.

— Приговоры в части, касающейся возмещения ущерба, причиненного преступлением.

Действие Договора не распространяется на следующие решения (п. 3 ст. 17):

— Решения по вопросам банкротства и аналогичным делам.

— Решения по вопросам социального обеспечения.

— Решения по вопросам возмещения убытков за ущерб, нанесенный действием ядерной энергии.

— К арбитражным решениям.

Условия для признания и исполнения

В ст. 18 Договора содержится перечень условий для признания и исполнения российских судебных решений в Испании:

— Решение вступило в законную силу и подлежит исполнению в соответствии с законодательством РФ.

— Ответчик или его представитель, не принявший участия в процессе, был своевременно и надлежащим образом извещен в соответствии с законодательством РФ.

— На территории Испании или третьего государства не было вынесено вступившее в законную силу решение по тому же правовому спору между теми же сторонами или в Испании не было ранее возбуждено производство по тому же правовому спору между теми же сторонами.

— Российский суд, вынесший решение, компетентен в соответствии со статьями 19 и 20 Договора.

— Согласно законодательству Испании дело не относится к исключительной компетенции ее учреждений.

— Признание или исполнение решения не затрагивает суверенитета, безопасности, основных принципов законодательства Испании.

Российские судебные органы, вынесшие решение , подлежащее исполнению в Испании, считаются компетентными по искам к лицам, независимо от их гражданства, имеющим местожительство на территории РФ (п. 1 ст. 19 Договора).

Помимо этого, российские судебные органы считаются компетентными независимо от местожительства ответчика в следующих случаях (п. 2 ст. 19 Договора):

— Обязательство из договора, являющееся предметом спора, было или должно быть исполнено в РФ.

— По искам об алиментах — если в РФ истец имеет местожительство или местопребывание.

— По искам, вытекающим из ходатайств, — если в РФ имело место действие или иное обстоятельство, послужившее основанием для требования о возмещении вреда.

— По искам о возмещении вреда, причиненного преступлением, если в РФ возбуждено уголовное дело, когда законодательство РФ допускает рассмотрение гражданского иска в уголовном деле.

— По искам, вытекающим из деятельности отраслевого или иного филиала, агентства, находящегося на территории РФ.

— По искам о наследовании движимого имущества — если наследодатель имел в РФ последнее постоянное место жительства.

В соответствии со ст. 20 Договора российские суды исключительно компетентны в следующих случаях:

— По искам о вещественных правах на недвижимое имущество, его найме и аренде, а также о наследовании недвижимого имущества, — если недвижимое имущество находится на территории РФ.

— По искам, имеющим своим предметом действительность или прекращение общества или юридического лица либо решение их органов, — если общество или юридическое лицо имеет местонахождение на территории РФ.

— По заявлениям относительно действительности записей в книгах записи актов гражданского состояния, — если записи ведутся в РФ.

Порядок признания и исполнения российских решений испанскими судами

Ст. 22 Договора указывает, что ходатайство о выдаче разрешения на исполнение решения и о приведении решения в исполнение подается:

— В российский суд по месту вынесения решения. Далее суд пересылает ходатайство компетентному суду Испании.

— Непосредственно самим заинтересованным лицом в компетентный суд Испании. При этом сторона, ходатайствующая о признании и исполнении, должна быть представлена адвокатом и поверенным.

В соответствии с п. 3 ст. 24 Договора для исполнения решений российских судов компетентными в соответствии с настоящей статьей судами в Испании считаются суды первой инстанции (Juzgados de Primera Instancia).

К ходатайству должны быть приложены:

— Заверенная копия решения российского суда со справкой о том, что оно вступило в законную силу и подлежит исполнению, если это не вытекает из текста самого решения.

— Документ, из которого следует, что сторона, не принявшая участия в процессе, или ее представитель были извещены о судебном разбирательстве в соответствии с законодательством РФ.

— Заверенный перевод документов, указанных документов, а также перевод ходатайства.

Помимо этого к ходатайству необходимо приложить справку об имевшем место фактическом исполнении решения на день подачи ходатайства (по решениям о взыскании алиментов — за какой период они взысканы).

При выдаче разрешения на исполнение испанский суд не пересматривает решение по существу, а ограничивается установлением того, были ли выполнены перечисленные выше условия. Процедура же самого исполнительного производства регулируется Частью 3 Гражданского процессуального кодекса Испании.

ДОГОВОР МЕЖДУ СССР И КОРОЛЕВСТВОМ ИСПАНИИ О ПРАВОВОЙ ПОМОЩИ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ (ПОДПИСАН В Г. МАДРИДЕ 26.10.90)

Условия признания и исполнения решений

Статья 18.

Указанные в статье 17 решения признаются и исполняются, если:

1) решение по законам Договаривающейся Стороны, на территории которой оно вынесено, вступило в законную силу и подлежит исполнению;

2) ответчик или его представитель, не принявший участия в процессе, был своевременно и надлежащим образом извещен по законам Договаривающейся Стороны, на территории которой вынесено решение. Вызов в суд путем дачи объявления не принимается во внимание.

Испанский суд не имеет права делить российское или украинское имущество, и даже районный суд соседнего района не уполномочен на принятие решений по недвижимости на неподсудной ему территории.

Наши квалифицированные адвокаты, с огромным стажем и обширной судебной практикой в сфере признаний решений судов Российской Федерации в Испании, всегда готовы представлять Ваши легальные интересы перед компетентными инстанциями и судами Испании на самом высоком профессиональном уровне.

Доверьте представительство и защиту Ваших интересов адвокатам-специалистам с более чем 20 летним стажем и практикой, чья безукоризненная профессиональная репутация находится вне всякого сомнения.